Modelo de gestão,tecnologia e políticas: o IFRO e o desenvolvimento regional em Rondônia

Abstract

O tema da pesquisa é Modelo de Gestão Institucional para o Desenvolvimento Regional. Objetivou-se, em geral, propor ações para um Modelo de Gestão apropriado ao IFRO no incremento tecnológico e na aplicação de políticas públicas de Desenvolvimento Regional em Rondônia, dentro do contexto dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais (APLs). Em específico, esperava-se: identificar os potenciais APLs de Rondônia; analisar os princípios de gestão assumidos pelo IFRO, suas condições de desenvolvimento e os resultados alcançados, para propor ações que resultem no fortalecimento dos arranjos produtivos; construir um referencial teórico e metodológico que sirva de referência para a melhoria dos processos de gestão do ensino, extensão e pesquisa. A pesquisa, quanto aos objetivos, é explicativa e, segundo os procedimentos, é um estudo de caso, por envolver a análise das condições de intervenção do IFRO para o Desenvolvimento Regional de Rondônia. Suas fases foram: a) mapeamento de APLs, b) levantamento e análise das condições de produção na indústria e agropecuária de Rondônia, c) análise dos princípios de gestão adotados pelo IFRO e d) proposição de ações para a modelagem da gestão institucional. Nos mapeamentos de APLs da indústria, trabalhou-se com a fórmula de apuração do quociente locacional (QL), adaptada de Crocco et al. (2003); nos mapeamentos do setor agropecuário, criou-se uma nova fórmula, para apuração do índice de especialização (IE), que relaciona volume de produção e extensão territorial. A base para tratar da modelagem de gestão são os documentos relativos ao Gespública, do MPOG (BRASIL, 2014). Os Institutos Federais foram criados com o fim de se articular com o mundo do trabalho e os segmentos sociais para promover Desenvolvimento Regional e emancipação de cidadãos. A Política Nacional de Desenvolvimento Regional (BRASIL, 2005) apresenta muitas desigualdades que precisam ser superadas no país. Os Institutos Federais possuem um importante papel para a promoção do Desenvolvimento, mas existem muitas problemáticas internas e na Rede Federal de Educação que precisam ser superadas. O modelo de Gestão de Excelência, nos IFs, orientado pelo MPOG, exige maior articulação entre ensino, pesquisa e extensão, maior aproximação com o setor produtivo e aumento dos índices de eficiência e eficácia. O novo mapeamento de APLs é um dos referenciais para o direcionamento das ações do IFRO, assim como o conjunto de sugestões apresentado na seção 9 deste trabalho para cada setor.