Tradução do plano plurianual de investimentos (PPA) na metodologia do balanced scorecard: uma pesquisa exploratória no Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Cacoal - RO

Abstract

O Plano Plurianual de Investimento (PPA) é um instrumento planejamento de médio prazo utilizado pelos órgãos públicos da União, Estados e Municípios, determinado em lei, o qual deve especificar diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras dela decorrentes. O Balanced Scorecard – BSC é um instrumento de gestão, quando aplicado define a visão de futuro da organização para todos os departamentos, setores e colaboradores, sendo uma ferramenta referencial para traduzir os objetivos estratégicos num conjunto coerente de indicadores de desempenho. O Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Cacoal – SAAE é uma autarquia do município de Cacoal, Estado de Rondônia, responsável pelos serviços de fornecimento de água tratada e coleta e tratamento de esgoto, cumprindo um papel importante para saúde pública. O objetivo desta pesquisa foi traduzir o instrumento de planejamento do SAAE na metodologia do BSC. A pesquisa ocorreu por meio da realização de uma oficina do tipo grupos de foco em que o autor atuou como mediador e da qual participaram gestores do SAAE responsáveis pelas áreas de recursos humanos, dos processos internos, de atendimento ao usuário e da área financeira. Os dados foram coletados por meio de um formulário constando questões norteadoras relacionadas às perspectivas do BSC e que fundamentava a identificação dos principais problemas relacionados a cada perspectiva, ações necessárias para mitigar ou resolver os problemas identificados e projeção dos resultados esperados a partir da execução das ações programadas. A partir do preenchimento dos formulários, foi possível traduzir o PPA do SAAE na metodologia do BSC, com as quatro perspectivas: aprendizado e crescimento, processos internos, financeiro e usuários, contendo objetivos, indicadores, metas e ações necessárias para a solução dos problemas citados pelos gestores do SAAE, e foi elaborado um mapa estratégico na metodologia do BSC para melhor visualização da estratégia.